關于做好2020年湖南省中小企業發展專項資金項目申報工作的通知
各市州和省財政直管縣市工信、財政部門,省直有關單位:
為支持中小企業轉型升級、創新創業,幫助中小企業應對新冠肺炎疫情,加快復工復產渡過難關,促進中小企業高質量發展,根據《湖南省中小企業發展專項資金管理辦法》,現就2020年湖南省中小企業發展專項資金項目申報工作有關事項通知如下:
一、申報條件
1、申報單位在湖南省境內依法登記注冊,具有獨立法人資格,成立1年以上(截至2020年1月1日,新建窗口平臺除外),財務管理制度健全,財務和信用狀況良好。
2、項目符合國家有關法律法規和產業政策,符合專項資金支持的范圍和具體方向。
3、存在以下情形之一的,不得申報本專項資金項目:
(1)已經申報2020年度其他省級財政專項資金項目(獎勵類除外);
(2)2018-2019年連續兩年獲得省工信廳管理的專項資金支持的單位(中小企業公共服務窗口平臺項目、獎勵類項目除外);
(3)2019年已獲得過本專項轉型升級類項目支持的單位,不得再次申報本專項轉型升級類項目;
(4)被列入“信用湖南”黑名單或者近兩年有安全生產、產品質量、生態環保等方面嚴重不良信用記錄;
(5)往年項目未完工或2018年績效評價不合格的企業(單位)。
二、項目類別
2020年省中小企業發展專項資金重點支持以下幾類項目:
(一)新冠肺炎疫情防控復工復產支持類項目
支持重點:在疫情期間,支持減免中小企業的租金、物業管理和其他服務費用,減輕企業負擔;支持幫助中小企業協調解決職工返崗、原材料供應、物資運輸以及防控物資保障等難題;支持利用多維度大數據分析解決銀企信息不對稱問題,幫助中小企業降低融資成本;支持開展針對新冠肺炎防治技術攻關和生產創新的技術完善、認證檢測、資質申請和推廣應用等服務;支持開展面向中小企業的互聯網平臺服務,推行網上辦公、視頻會議、遠程協作和數字化管理,全面提升中小企業管理信息化水平;支持為中小企業提供優質高效的線上服務,通過開設專欄等形式及時梳理各項惠企支持政策,開展中小企業疫情防控支持政策咨詢解讀等專項服務;支持通過開展線上培訓等形式,給中小企業送政策、送技術、送管理,為企業復工復產提供便利;支持在線發布企業用工需求信息,推進線上供求匹配對接和遠程招聘,滿足企業階段性用工需求。
支持方式:無償補助。
申報范圍:經省工信廳認定并在有效期內的中小企業公共服務窗口平臺(以下簡稱窗口平臺)、省級及以上中小微企業創業創新基地、省級及以上中小微企業核心服務機構。
名額分配:不分名額。
(二)轉型升級類項目
1、專精特新發展項目。
支持重點:支持中小企業購置儀器設備,改造場地設施,引進技術及服務,增強研發創新能力,改進產品質量,提高生產技術水平和生產效率,加快專精特新發展。
支持方式:無償補助。
申報范圍:制造業中小企業,原則上2017年以來認定的湖南省小巨人企業,以2019年認定的湖南省小巨人企業為重點。項目符合專精特新發展方向,主要建設內容在2019年期間實施,主要投入發生在2019年,經濟社會生態效益良好。
名額分配:市州本級,長沙35個,株洲、衡陽、常德、岳陽、湘西州各15個,湘潭、郴州各13個,益陽、婁底各10個,邵陽、永州各8個,懷化6個,張家界5個;省財政直管縣市,瀏陽市、寧鄉市、醴陵市各8個,湘潭縣、湘鄉市、邵東市、汨羅市、桂陽縣各5個,其他省財政直管縣不超過3個。
2、國家專精特新小巨人企業獎勵項目。
支持重點:2019年工信部認定的專精特新小巨人企業。
支持方式:獎勵。
名額分配:不分名額。
3、中小企業管理創新項目。
支持重點:2019年開展中小企業管理創新對標,明晰企業產權,完善企業治理結構,規范內部管理,建立現代企業制度,成效顯著的中小企業。
支持方式:無償補助。
申報范圍:參加2019年中小企業管理創新對標活動,通過市州工信局組織的現場核驗,按照省地方標準《湖南省中小企業管理創新評價指標體系》評分達到A級水平,且2018年以來管理創新方面投入超過50萬元的中小企業。
名額分配:不分名額。
(三)完善服務體系類項目
1、服務能力建設項目。
支持重點:(1)2019年新建窗口平臺。支持2019年經省工信廳驗收,已正常運營,并與省平臺網絡實現無縫鏈接的新建縣市區中小企業公共服務實體窗口平臺的建設。(2)已建成的窗口平臺、省級中小微企業創業創新基地、省級核心服務機構提升服務能力。重點支持申報單位為提升服務能力實施并完成的綜合窗口平臺續建和完善,提升信息服務、研發試驗、專業服務、檢驗檢測、節能環保等服務能力(不含基建及廠房建設)的設備設施投入;為改善創業創新和融資環境對公用設備、軟件升級、設施改造或新購等能力提升建設。
支持方式:無償補助。
2、服務業務補助項目。
支持重點:已建成的窗口平臺、省級中小微企業創業創新基地、省級核心服務機構開展相關服務業務。重點支持申報單位開展“創客中國”創新創業大賽、小微企業融資服務等活動,開展創業培訓與輔導、知識產權保護、管理咨詢、信息咨詢、信用服務、市場營銷、項目開發、投資融資、財會稅務、產權交易、技術支持、人才引進、對外合作、展覽展銷、法律咨詢等低收費或免費的公益、公共服務和專業服務,對相關服務活動服務業務支出給予補助。
支持方式:無償補助。
3、特色載體項目。
支持重點:財政部、工信部認定的打造專業資本集聚型、大中小企業融通型特色載體園區。經工信部批復的建設方案中,園區內窗口平臺、創業創新基地等配套建設項目可按要求申報服務能力建設或服務業務補助項目。
支持方式:無償補助。
完善服務體系1-2類項目申報范圍:(1)窗口平臺。積極服務中小微企業,開展各類服務活動,績效良好(以省平臺記錄實績為準)的中小企業公共服務窗口平臺。(2)省級中小微企業創業創新基地。在認定有效期內,按規定在調度系統報送信息,開展形式多樣、成效顯著的服務中小微企業創業創新活動的省級中小微企業創業創新基地。(3)省級核心服務機構。在省平臺注冊,積極參與“創客中國”創新創業大賽、小微企業融資服務等公益服務活動,服務績效良好(以大賽組委會辦公室、省平臺記錄實績為準)的省級核心服務機構。
完善服務體系1-3類項目名額分配:市州本級(不含縣市區)不超過6個,其中長沙市不超過8個;每個縣市區、每個特色載體園區不超過3個;符合申報條件、注冊地在長沙、在全省范圍開展中小企業服務的省級核心服務機構或優秀社會服務機構,經省工信廳審核后通過長沙市工信局、財政局組織申報,不占長沙市名額。
4、“創客中國”創新創業大賽獎勵項目。
支持重點:2019年“創客中國”湖南省中小微企業創新創業大賽一、二、三等獎獲獎單位。
支持方式:獎勵。
名額分配:不分名額。
5、中小企業上云服務補助項目。
支持重點:2019年湖南省中小企業上云上平臺行動中,服務業績好、服務質量高的云服務機構。
支持方式:無償補助。
申報范圍:2019年湖南省中小企業上云上平臺行動中,按時上報工作情況,完成上云中小企業數量4000戶以上的云服務機構。
名額分配:不分名額,由云服務機構注冊地市州、省財政直管縣市組織申報。
(四)教育培訓類項目
支持重點:2019年全省中小企業經營管理人員培訓重點項目。
支持方式:無償補助。
申報范圍:圍繞中小企業創新創業、數字化轉型等方向,《關于發布〈2019年全省中小企業經營管理人員培訓重點項目〉的通知》(湘工信中小服務〔2019〕119號)發布的培訓重點項目。項目培訓量不低于1000人日(如某培訓項目培訓人員為100人、培訓時間為10日,則培訓量計為1000人日)、服務企業不少于100家,培訓項目應在2019年1月1日后實施,并在2019年12月31日前完成。
名額分配:不分名額。
三、申報程序
(一)市州本級項目,由市州工信、財政部門共同組織申報,共同審核,統一行文(含附件《2020年湖南省中小企業發展專項資金項目匯總表》,以下簡稱《項目匯總表》)上報省工信廳、省財政廳。
(二)省財政直管縣市項目,由縣市工信、財政部門共同組織申報,共同審核,統一行文(含《項目匯總表》)上報省工信廳、省財政廳,同時抄報所在市州工信、財政部門。
(三)省直單位申報服務體系項目、教育培訓項目,由省直主管部門審核并行文報省工信廳、省財政廳。
(四)審核部門對項目申報單位信用情況在“信用湖南”網站進行查詢。各級工信、財政部門要對項目是否符合國家法律法規和產業政策、是否符合專項資金支持范圍和方向嚴格審查,對項目資料真實性、完整性、準確性、規范性嚴格審查。
四、申報要求
(一)項目申報資料提交方式:實行網上填報和紙質資料同時報送的方式。項目單位必須通過《湖南省工業和信息化廳項目管理系統》(http://222.240.80.54:8086/pmp/a/login)或《湖南省財政企業項目資金管理系統》(http://220.168.30.70:28889)填報,嚴格按照項目類別申報模板(從《湖南省工業和信息化廳項目管理系統》中下載)編制申報資料、進行在線提交,并向當地工信、財政部門報送紙質申報資料。各級工信、財政部門對網上申報資料、紙質申報資料同時進行審核上報。
(二)上報文件要求:市州和省財政直管縣市工信、財政部門將紙質申報文件(含《項目匯總表》)1式2份分別報送省工信廳、省財政廳,并上傳到《湖南省工業和信息化廳項目管理系統》或《湖南省財政企業項目資金管理系統》。所推薦項目的紙質申報資料1式2份報送給省工信廳。
(三)截止日期:截止日期為2020年3月16日(必須同時完成項目申報系統審核),過期不予受理。
(四)其他事項
1、所有申報內容需按照要求如實填寫,準確完整,不得缺項漏項;申報材料真實性承諾及所提供的相關附件要求字跡及公章清晰;其他相關掃描件、復印件均要求資料字跡、印章清晰。主體材料不齊全的項目不予受理。
2、項目申報系統填報的申報資料,包括企業申報材料真實性承諾、申請報告正文及相關附件,必須以一個完整的文檔形式上傳。
3、特別提醒:省工信廳、省財政廳未委托任何單位或個人為項目單位代理專項資金申報事宜。請相關單位自主申報,并按程序報送。各級工信、財政部門受理項目申請,不收取任何費用。如有任何中介機構或個人假借單位或工作人員名義向企業進行推銷或收取費用的,請謹防欺詐,避免上當受騙,并請向當地相關部門舉報。
五、聯系人及地址
(一)省工信廳
地址:長沙市天心區新韶東路467號,郵編410004。
1、轉型升級類項目、中小企業上云服務補助項目聯系人:董覺,電話0731-88955419;
2、新冠肺炎疫情防控復工復產支持類項目、完善服務體系類項目(中小企業上云服務補助項目除外)聯系人:吳小波,電話0731-88955553;
3、教育培訓項目聯系人:周自衛,電話0731-88955536。
(二)省財政廳
地址:長沙市天心區城南西路1號,郵編:410015;
聯系人:吳琦,電話0731-85165036。
(三)省工信廳項目管理系統技術咨詢
張凱迪,QQ 419626603,0731-88955465,18570632457。
(四)省財政廳項目管理系統技術咨詢電話:0731-85165438。
湖南省工業和信息化廳 湖南省財政廳
2020年2月20日